Сегодня Верховный Суд Удмуртской Республики рассмотрел административное дело по административным исковым  заявлениям О.Г. Владыкиной, Т.Г. Резеновой, В.М. Сиваковой, О.В. Четвериковой, О.Л. Мильчаковой, И.Р. Ананиной к Правительству Удмуртской Республики о признании  незаконным с 1 января 2020 года постановления Правительства Удмуртской Республики от 10 сентября 2019 года № 410 «Об утверждении Положения об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики»  в редакциях постановлений от 23 декабря 2022 года № 751, от 28 февраля 2024 года № 91,  от 28 марта 2024 года № 158.

В качестве оснований обращения в суд указали, что состоят в трудовых отношениях с БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР» на должности «медсестра палатная» детского инфекционного отделения.

Оплата труда медицинских работников осуществляется работодателем в соответствии с Положением об оплате труда работников бюджетных, казенных учреждений здравоохранения, подведомственных Министерству здравоохранения Удмуртской Республики, утвержденным постановлением Правительства Удмуртской Республики 10 сентября 2019 года № 410.

С момента принятия оспариваемого нормативного акта и до января 2023 года административным истцам, относящимся к 3-му квалификационному уровню, установлен оклад в размере 11 700 руб. В дальнейшем постановлением Правительства Удмуртской Республики от 23 декабря 2022 года № 751 в постановление № 410 внесены изменения в части размера окладов работников (указанные изменения распространялись на правоотношения, возникшие с 1 декабря 2022 года), вследствие чего оклад административных истцов был увеличен до 12 168 руб.

К окладной части работника, установленной оспариваемым нормативным актом, в соответствии с действующей в больнице системой оплаты труда (коллективным договором, Положением об оплате труда медицинских работников БУЗ УР «Глазовская МБ МЗ УР»), производился и производится расчет стимулирующих и компенсационных выплат.

При этом большая часть стимулирующих и компенсационных выплат носит не постоянный и, следовательно, не гарантированный характер, не зависящий от деятельности работника (например, доплаты за лечение иногородних, за КСГ, за работу в ночное время).

В связи с тем, что общая сумма, подлежащая выплате административным истцам в качестве ежемесячной оплаты труда, составляет менее установленного на территории Удмуртской Республики минимального размера оплаты труда, работодателем производится соответствующая доплата, а именно – «доплата до МРОТ».

С 1 января 2020 года часть работников бюджетных казенных учреждений здравоохранения, включая административных истцов, недополучают заработную плату по причине несоответствия установленных  в оспариваемом постановлении  размеров оклада медицинским работникам установленному МРОТ.  В связи с чем медсестры оспаривают постановление в части установления в разделе II Положения размеров окладов медицинским и фармацевтическим работникам как нормативный акт, противоречащий действующему федеральному законодательству, регулирующему трудовые отношения, и лишающий их получения в полном объеме заработной платы.

Представитель административного ответчика - Правительства Удмуртской Республике пояснил, что оспариваемое постановление принято уполномоченным лицом, порядок опубликования и вступления в силу не нарушен, постановление не противоречит нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Прокурор дал заключение об отсутствии основания для удовлетворения заявленных требований.

            Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, Верховный Суд Удмуртской Республики в удовлетворении заявленных требований отказал.